Служебный перевод в США: виза L-1

Кто может относиться к данной категории?

Заявители с опытом руководящей работы в компаниях, имеющих отделения/аффилиированные офисы в США или желающих открыть таковые.

Общие условия получения визы.

1. Виза L-1 выдается на период работы в американском подразделении, который может составлять от 1 до 3 лет, продлеваемый впоследствии до 5 или 7 лет.
2. По факту одобрения визы L-1 для основного заявителя, его супруга и несовершеннолетние дети в возрасте до 21 года получают визу L-2 автоматически, что позволяет им проживать в США вместе с заявителем в течение всего периода его работы в США.
3. Существенным преимуществом визы является отсутствие требования обращаться за разрешением на работу в Министерство труда США.
4. Несмотря на неиммиграционный характер визы L-1, заявитель не обязан доказывать отсутствие иммиграционных намерений.
5. Наиболее привлекательным моментом является возможность обращения за статусом постоянного резидента США (Грин Кард) по истечении года работы в американской компании.

Общие требования к компании.

Требования, выдвигаемые иммиграционными властями к американскому филиалу/отделению, не являются чем-то непреодолимым: необходимо предоставить конкретный пакет документов о деятельности отечественной и американской компаний (бухгалтерская отчетность, банковские документы, штатное расписание и т.п.). Если Ваша компания еще не имеет офиса в США, но рассматривает такую возможность, наши специалисты помогут открыть и зарегистрировать в установленном законом порядке новый офис.

ВИЗА ДЛЯ СЛУЖЕБНОГО ПЕРЕВОДА (КАТЕГОРИИ L)

Назначение. Визы для служебного перевода категории L-1 (intracompany transferee) выдаются:

• сотрудникам иностранных компаний, переводимых для работы в дочерние фирмы и филиалы этих компаний в США;
• сотрудникам дочерних фирм и филиалов американских компаний за рубежом, переводимых для работы в материнские компании в США.

Виза категории L-2 выдается членам семьи обладателя визы категории L-1.

Ограничения. Получивший визу категории L-1 может работать только на того работодателя, который подавал соответствующую петицию.

Условия выдачи визы L. Виза категории L будет выдана, если:

• заявитель проработал в зарубежной компании не менее одного года в течение последних трех лет перед подачей заявки в качестве менеджера или специалиста;
• заявитель является менеджером, другим руководителем или специалистом (лицом, обладающим «специальными знаниями») (см. подробнее ниже);
• компания, в которую переводится заявитель, является материнской или дочерней по отношению к той, в которой он работает, или находится в иных отношениях соподчиненности (см. подробнее ниже).

Особые требования к работнику. Существующие законодательные регламенты для целей определения соответствия статуса работника категории L-1 применяют критерии, схожие с требованиями, установленными для получающих визы категории Е, и отличающиеся от принятых в повседневной жизни и иных областях права.

Менеджер определяется как сотрудник, который:

• управляет организацией в целом, одним из ее подразделений или какой-либо функцией организации;
• контролирует работу других руководителей и специалистов предприятия;
• обладает либо правом принимать кадровые решения, включая решения о найме и увольнении прямо подчиненных ему работников, или рекомендовать, чтобы таковые решения были приняты; либо, если нет прямо подчиненных сотрудников, принимать решения, отнесенные к функциям высшего звена управления;
• руководит ежедневной работой фирмы или одного из его подразделений.

Руководителем является работник, который:

• управляет организацией в целом, одним из ее подразделений или какой-либо функцией организации;
• отвечает за постановку задач и политики фирмы, ее подразделения или функции;
• имеет право на принятие решений по широкому кругу вопросов;
• получает лишь указания общего характера от высшего руководства (совета директоров или акционеров).

Специалистом является работник, который обладает специальными знаниями:

• о продукции фирмы, оказываемых ею услугах, проводимых исследованиях, оборудовании, технологии, управлении;
• о положении и деятельности компании на международных рынках;
• о технике и процедурах работы организации.

Требования к статусу предприятия в США. Для целей определения соответствия статуса предприятия категории L-1 применяются особые критерии, отличающиеся от принятых в иных областях права. Предприятие в США должно представлять собой:

• подразделение компании (branch), представляющее собой часть компании, действующее на другой территории и занятое той же деятельностью, что и сама компания (простейший пример: зарубежное представительство многонациональной компании);
• дочернюю компанию (subsidiary), принадлежащую как минимум на 50% иностранной материнской компании;
• филиал (affiliate), находящийся с зарубежной компанией в отношениях общей подчиненности некоторому третьему физическому или юридическому лицу. В этом случае применяются следующие критерии:
  • филиал и зарубежная компания должны оба как минимум на 50% принадлежать одному и тому же третьему физическому или юридическому лицу. С недавнего времени Служба иммиграции и гражданства интерпретирует это таким образом, что если владельцу/руководителю американской компании принадлежат более 50% ее акций, у него могут возникнуть проблемы с получением визы L-1;
  • если нет собственника, которому принадлежит минимум 50% обеих компаний, каждая из них должна принадлежать в равной доле одному и тому же третьему владельцу;
• партнера по совместному предприятию (joint venture partner), не имеющего отношений совместного или иного владения, однако участвующего в некотором совместном проекте. В этом случае каждый из партнеров по совместному предприятию должен обладать правом вето в принятии совместных решений, а также получать равную долю дохода и нести равную долю расходов и убытков. В случае, если владение как американской, так и зарубежной компаниями распылено среди многих собственников, отнесение их к статусу партнеров по совместному предприятию является единственной возможностью для их сотрудников соответствовать категории L-1.

Иностранная компания или бенефициар могут использовать уже существующую американскую компанию, зарегистрировать новую или приобрести ее.

Претендующие на получение визы L не должны доказывать отсутствие иммиграционных намерений. Виза L-2 выдается членам семьи обладателя визы L-1. Она дает право на трудоустройство и учебу.

Подача петиции. До подачи заявки на визу в стране заявителя работодатель или его агент должен подать в Службу иммиграции и гражданства петицию в пользу претендующего на визу категории L (форму I-129 Petition for Nonimmigrant Worker — петиция для работника-неиммигранта) с приложением для визы L. Работодатель (или его агент от имени работодателя) выступает в качестве подателя петиции (petitioner), претендующий на получение визы категории L — бенефициара, то есть получателя льгот (beneficiary).

Индивидуальная петиция подается с целью показать, что:

• бенефициар был занят в заграничной компании минимум в течение одного года из трех последних лет;
• иностранная компания имеет в США подразделение, дочернее предприятие, филиал или партнера по совместному предприятию или иным образом соответствует требованиям, предъявляемым к американской компании для подачи петиции на визу категории L-1;
• американской компании требуется работник, выполнявший за границей те же или схожие функции.

Подача групповой петиции на визы категории L-1. Крупные американские компании могут получить статус пользователя так называемой групповой (blanket) визы L-1. В этом случае вместо подачи петиций на каждого отдельного сотрудника фирма подает групповую петицию (форму I-129S), позволяющую ей получить общее разрешение на перевод сотрудников для работы в США. Для того чтобы получить одобрение на групповую петицию, американская компания должна:

• являться отделением, дочерним предприятием или филиалом неамериканской фирмы (не партнером по совместному предприятию);
• должна быть реально занята промышленной деятельностью, торговыми операциями или оказанием услуг (равно как и иностранная компания);
• функционировать как минимум один год;
• иметь как минимум три отделения, дочерних предприятия или филиала в любой стране мира; а также удовлетворять одному из нижеследующих трех критериев:
• иметь как минимум 10 одобренных индивидуальных петиций на получение визы категории L-1 в течение последнего года (вместе со всеми отделениями, дочерними предприятиями или филиалами компании в США);
• иметь объем ежегодных продаж как минимум в размере 25 миллионов долларов (вместе со всеми отделениями, дочерними предприятиями или филиалами компании как в США, так и за рубежом);
• иметь как минимум 1000 служащих, работающих в США.

Групповые петиции первоначально выдаются на срок три года и далее продлеваются на неограниченный срок. К индивидуальной петиции должны быть приложены:

• свидетельства того, что бенефициар был занят в заграничной компании минимум в течение одного года из трех последних лет;
• свидетельства того, что бенефициар работал в заграничной компании в качестве управляющего, руководителя или специалиста;
• учредительные документы (свидетельства об инкорпорации, уставы, учредительные договора, свидетельства о регистрации и т.п.) как американской, так и заграничной компании;
• копии сертификатов акций и иные свидетельства собственности;
• налоговые декларации обеих компаний;
• годовые отчеты обеих компаний;
• балансы, отчеты о прибылях и убытках и иные финансовые документы обеих компаний;
• ведомости выплаты заработной платы обеих компаний;
• рекламная литература, проспекты, брошюры, рекламные объявления, копии контрактов и иные материалы, свидетельствующие о характере и масштабах деятельности обеих компаний;
• договора на аренду офисных, складских и иных помещений;
• любые иные материалы, подтверждающие существование, характер и масштаб деятельности обеих компаний (например, фотографии помещений, собственности и сотрудников);
• свидетельства того, что иностранная компания имеет в США подразделение, дочернее предприятие, филиал или партнера по совместному предприятию или иным образом соответствует требованиям, предъявляемым к американской компании для подачи петиции на визу категории L-1;
• американской компании требуется работник, выполнявший за границей те же или схожие функции и обладающий необходимым уровнем образования и навыками;
• решение иностранной компании о направлении бенефициара на работу в США;
• описание должностных обязанностей иностранного работника и обоснование необходимости его найма;

В течение примерно недели после подачи петиции работодатель должен получить уведомление от Службы иммиграции и гражданства о том, что документы получены. Уведомление также содержит указание на то, когда можно ожидать решения. Если Служба иммиграции и гражданства решит, что для вынесения решения требуются дополнительные документы, работодатель получит форму c указанием, какие именно документы необходимо дополнительно предоставить. Одобрение Службы иммиграции и гражданства (форма I-797 Notice of Action) приходит приблизительно в пределах 3 — 8 недель.

В случае получения отказа (Notice of Denial) работодатель может в течение 30 дней с этого момента подать в то же отделение Службы иммиграции и гражданства апелляцию (жалобу). Эта жалоба далее направляется в Апелляционный совет центрального офиса Службы иммиграции и гражданства в Вашингтоне.

Подача заявки и выдача визы. Визы категории L выдаются, если работодатель предварительно получил одобрение Службы иммиграции и гражданства на посланную форму I-129. При подаче заявки на визы категории L вместе со стандартной заявкой (формой DS-160) и паспортом предоставляется уведомление Службы иммиграции и гражданства об одобрении формы I-129 (форма I-797 Notice of Action). Эта форма высылается непосредственно работодателю, у которого необходимо получить либо копию этой формы, либо оригинал. К моменту обращения за визой дело заявителя уже должно прийти в посольство из Службы иммиграции и гражданства. Если этого не случилось, заявитель может обратиться в посольство с просьбой выдать визу на основании только формы I-797, имеющейся у него на руках.

Работники, переводимые в США по одобренным групповым петициям, кроме того, предоставляют в посольство одобренную петицию I-129S. Как уже говорилось, претендующие на получение визы L не должны доказывать отсутствие иммиграционных намерений.

Срок действия визы и длительность пребывания.

Визы категории L выдаются первоначально на срок не более трех лет. Длительность пребывания обусловлена сроком работы. По окончании работы обладатель статуса L должен либо покинуть США, либо подать заявку на изменение статуса. Длительность пребывания в США обладателя статуса L ограничена семью годами для менеджеров и руководителей и пятью годами для специалистов.

Если работник иностранной компании переводится в США для открытия нового офиса, ему может быть выдана виза категории L-1 на один год. В этом случае предоставляется бизнес-план нового предприятия и информация о том, какие приготовления сделаны для открытия нового офиса. Для продления статуса в США по прошествии одного года должны быть представлены дополнительные данные о реальной деятельности предприятия.

Для оценки Ваших шансов на получение визы предлагаем заполнить нашу анкету.